Аналитика, отчеты и рекомендации по странам Центральной Азии.
Информационная справка о Рабочей группе организаций гражданского общества по устойчивому развитию в Центральной Азии Согласно «Индексу свободы» правозащитной организации Freedom House, все пять государств Центральной Азии относятся к категории несвободных стран с консолидированными авторитарными режимами. Государства бывшего советского региона (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан) прошли различные пути после обретения независимости в 1991 году, однако во всех из них фиксируются систематические нарушения прав человека и преследования правозащитников. Политические права и гражданские свободы, включая свободу слова, собраний и ассоциаций, в той или иной степени ограничиваются во всех странах региона. Широко распространены коррупция, произвольные аресты и жестокое обращение в местах лишения свободы. Деятельность независимых правозащитников и организаций гражданского общества (ОГО) в регионе существенно затруднена. В Туркменистане отсутствуют независимые правозащитные организации, в Узбекистане их число ограничено, а в Таджикистане они сталкиваются с усиливающимся давлением. В Казахстане и Кыргызстане деятельность ОГО формально допускается, однако сопровождается произвольным вмешательством, политически мотивированными обвинениями и стигматизацией, в том числе через риторику «иностранных агентов» и «иностранных представителей». На фоне сложившейся ситуации эффективность традиционных международных правозащитных механизмов остается ограниченной. Органы и специальные процедуры ООН на протяжении многих лет направляют государствам региона заключительные замечания и рекомендации, однако их исполнение, особенно в части политических прав и гражданских свобод, остается крайне низким. Договорные органы ООН вынесли более 150 решений по индивидуальным жалобам на государства Центральной Азии (в том числе более 70 — по Казахстану), однако они в значительной степени не исполняются. Аналогичная ситуация наблюдается с рекомендациями международных наблюдательных миссий, включая миссии ОБСЕ по наблюдению за выборами. При этом пространство для гражданского общества продолжает сокращаться, а давление на правозащитников, активистов и независимые организации усиливается. В этих условиях возрастает значение альтернативных каналов влияния, в том числе через международные институты, не специализирующиеся напрямую на защите прав человека, но учитывающие эти вопросы в своей деятельности. К таким структурам относятся международные финансовые институты (Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития), а также организации, работающие в сфере безопасности, развития и противодействия коррупции (включая ФАТФ, структуры ООН по борьбе с терроризмом, ОЭСР, ИПДО и другие). Страны региона активно взаимодействуют с этими институтами в целях экономического развития и сотрудничества в сфере безопасности. В последние годы стандарты и процедуры данных организаций все чаще включают требования, связанные с соблюдением прав человека и защитой пространства для гражданского общества. Это сопровождается проведением оценочных миссий и консультаций с участием гражданского общества, что создает дополнительные возможности для адвокации. В этом контексте функционирует Рабочая группа организаций гражданского общества по устойчивому развитию в Центральной Азии, сформированная при участии Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ). Основная цель Рабочей группы — укрепление потенциала правозащитников и представителей организаций гражданского общества региона для защиты социально-экономических, экологических и базовых прав человека в контексте экономических преобразований (включая инфраструктурные проекты и добывающие отрасли), а также продвижение вопросов прав человека в деятельности международных финансовых институтов и других международных организаций. Деятельность Рабочей группы включает: – анализ стандартов, процедур и требований международных финансовых институтов и иных международных организаций, связанных с правами человека и гражданским обществом;– изучение правовых и институциональных рамок взаимодействия стран региона с международными финансовыми институтами и организациями в сфере развития и безопасности;– выработку стратегий адвокации, направленных на соблюдение прав человека и расширение пространства для гражданского общества;– обмен опытом и координацию усилий правозащитников и организаций гражданского общества региона;– подготовку аналитических материалов и рекомендаций;– проведение экспертных консультаций и обсуждений с участием представителей региона. Рабочая группа объединяет экспертов, правозащитников и представителей организаций гражданского общества из стран Центральной Азии и способствует развитию регионального сотрудничества, усилению адвокационных возможностей и более эффективному использованию механизмов международных институтов для защиты прав человека. Список членов рабочей группы
Организации CEE Bankwatch Network Казахстан ОО «Эхо» Казахстан Центр исследования правовой политики Казахстан ОФ «Гражданская экспертиза» Казахстан МИСК Казахстан ОФ «Фонд развития парламентаризма» Казахстан Правовой медиацентр Казахстан Международный центр журналистики «MediaNet» Кыргызстан Бир Дуйно Кыргызстан Кыргызстан ОФ «Сивикс» Кыргызстан Правовая Клиника «Адилет» Узбекистан Центр развития современной журналистики Туркменистан Туркменская инициатива по правам человека Туркменистан Туркменский Хельсинкский Фонд Эксперты Аида Джуманазарова (Кыргызстан) Айгуль Каптаева (Казахстан) Татьяна Седова (Казахстан)
о стандартах, правилах и процедурах международных финансовых институтов (Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития), организаций, содействующих сотрудничеству в области безопасности, прозрачности и экономического развития (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, Инициатива прозрачности добывающих отраслей, Организация экономического сотрудничества и развития), механизмах участия гражданского общества в процессе принятия решений, а также правовых рамках и обязательствах государств Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан) перед этими институтами в контексте соблюдения прав человека и взаимодействия с гражданским обществом. Скачать на русском языкеҚазақ тілінде жүктеуDownload in EnglishКыргыз тилинде жүктөп алууБа забони тоҷикӣ зеркашӣ кунедTürkmen dilinde ýükläp almakЎзбек тилида юклаб олиш
На международной конференции по человеческому измерению казахстанские правозащитники провели отдельное мероприятие (сайд-ивент), на котором осветили вопрос о взаимодействии с международными организациями и финансовыми институтами по продвижению прав человека и гражданского общества в целях содействия устойчивому развитию стран Центральной Азии.
